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侵犯知識產(chǎn)權犯罪的立案追訴標準去哪兒了?| 《立案追訴標準(二)》修訂評論(三):侵犯知識產(chǎn)權犯罪

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2022-05-30 20:41 2322 0 0
2022年4月29日,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了修訂后的《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定

作者:李騰

【編者按】2022年4月29日,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了修訂后的《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》,新規(guī)將于2022年5月15日生效。本次修訂是《立案追訴標準(二)》自2010年5月問世、2011年11月出臺補充規(guī)定后,十多年來的首次全面修訂。我們已在此前為大家推送了《立案追訴標準(二)(新舊對比版)》,并將在以后的推送中繼續(xù)關注本次修訂的具體內(nèi)容,以期形成一個系列評論,供廣大讀者們參考。本期為第三篇,我們關注的是“侵犯知識產(chǎn)權罪”。

一、新修訂的《立案追訴標準(二)》刪除了侵犯知識產(chǎn)權罪

修訂前的《立案追訴標準(二)》規(guī)定了5種侵犯知識產(chǎn)權犯罪的立案追訴標準,它們分別是:假冒注冊商標罪,銷售假冒注冊商標的商品罪,非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪,假冒專利罪,侵犯商業(yè)秘密罪。然而,在新修訂的《立案追訴標準(二)》中,已經(jīng)找不到這5種侵犯知識產(chǎn)權犯罪的相關內(nèi)容了。

二、上述5種侵犯知識產(chǎn)權犯罪的立案追訴標準去哪兒了?
  1. 假冒注冊商標案

最高人民法院、最高人民檢察院于2004年出臺的《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2004]19號)目前仍然有效,其對假冒注冊商標案的規(guī)定與修訂前的《立案追訴標準(二)》相關內(nèi)容基本相同。

修訂前的《立案追訴標準(二)》
2004年《司法解釋》
第六十九條【假冒注冊商標案(刑法第二百一十三條)】未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上或者違法所得數(shù)額在三萬元以上的;
(二)假冒兩種以上注冊商標,非法經(jīng)營數(shù)額在三萬元以上或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;
(三)其他情節(jié)嚴重的情形。
第一條  未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,具有下列情形之一的,屬于刑法第二百一十三條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”,應當以假冒注冊商標罪判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
(一)非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上或者違法所得數(shù)額在三萬元以上的;
(二)假冒兩種以上注冊商標,非法經(jīng)營數(shù)額在三萬元以上或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;
(三)其他情節(jié)嚴重的情形。
 
2.銷售假冒注冊商標的商品案

除了上述2004年《司法解釋》外,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部出臺的《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件適用法律若干問題的意見》(法發(fā)[2011]3號)也仍然有效。2004年的《司法解釋》規(guī)定了本罪“既遂”的立案追訴標準,而2011年兩高一部的《意見》則規(guī)定了本罪“未遂”時的立案追訴標準。

修訂前的《立案追訴標準(二)》
2004年《司法解釋》和2011年《意見》
第七十條【銷售假冒注冊商標的商品案(刑法第二百一十四條)】銷售明知是假冒注冊商標的商品,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)銷售金額在五萬元以上的;
(二)尚未銷售,貨值金額在十五萬元以上的;
(三)銷售金額不滿五萬元,但已銷售金額與尚未銷售的貨值金額合計在十五萬元以上的。
2004年《司法解釋》第二條:銷售明知是假冒注冊商標的商品,銷售金額在五萬元以上的,屬于刑法第二百一十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”,應當以銷售假冒注冊商標的商品罪判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
2011年《意見》第八條:銷售明知是假冒注冊商標的商品,具有下列情形之一的,依照刑法第二百一十四條的規(guī)定,以銷售假冒注冊商標的商品罪(未遂)定罪處罰:
 (一)假冒注冊商標的商品尚未銷售,貨值金額在十五萬元以上的;
 (二)假冒注冊商標的商品部分銷售,已銷售金額不滿五萬元,但與尚未銷售的假冒注冊商標的商品的貨值金額合計在十五萬元以上的。
 

3.非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識案

與假冒注冊商標罪的情況一樣,2004年《司法解釋》關于本罪的規(guī)定與修訂前的《立案追訴標準(二)》也基本一致。但需要指出的是,2011年兩高一部的《意見》還規(guī)定了“銷售非法制造的注冊商標標識罪(未遂)”的立案追訴標準。

修訂前的《立案追訴標準(二)》
2004年《司法解釋》和2011年《意見》
第七十一條【非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識案(刑法第二百一十五條)】偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識數(shù)量在二萬件以上,或者非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在三萬元以上的;
(二)偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造兩種以上注冊商標標識數(shù)量在一萬件以上,或者非法經(jīng)營數(shù)額在三萬元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;
(三)其他情節(jié)嚴重的情形。
2004年《司法解釋》第三條:偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識,具有下列情形之一的,屬于刑法第二百一十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”,應當以非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:
(一)偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識數(shù)量在二萬件以上,或者非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在三萬元以上的;
(二)偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造兩種以上注冊商標標識數(shù)量在一萬件以上,或者非法經(jīng)營數(shù)額在三萬元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;
(三)其他情節(jié)嚴重的情形。
2011年《意見》第九條:銷售他人偽造、擅自制造的注冊商標標識,具有下列情形之一的,依照刑法第二百一十五條的規(guī)定,以銷售非法制造的注冊商標標識罪(未遂)定罪處罰:
 (一)尚未銷售他人偽造、擅自制造的注冊商標標識數(shù)量在六萬件以上的;
 (二)尚未銷售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊商標標識數(shù)量在三萬件以上的;
 (三)部分銷售他人偽造、擅自制造的注冊商標標識,已銷售標識數(shù)量不滿二萬件,但與尚未銷售標識數(shù)量合計在六萬件以上的;
 (四)部分銷售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊商標標識,已銷售標識數(shù)量不滿一萬件,但與尚未銷售標識數(shù)量合計在三萬件以上的。
 
4.假冒專利案

假冒專利罪在司法實踐中極其少見,甚至有人說這是刑法中一個“空置”罪名。對于它的立案追訴標準,2004年《司法解釋》的規(guī)定與修訂前的《立案追訴標準(二)》基本相同。

修訂前的《立案追訴標準(二)》
2004年《司法解釋》
第七十二條【假冒專利案(刑法第二百一十六條)】假冒他人專利,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)非法經(jīng)營數(shù)額在二十萬元以上或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
(二)給專利權人造成直接經(jīng)濟損失在五十萬元以上的;
(三)假冒兩項以上他人專利,非法經(jīng)營數(shù)額在十萬元以上或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的;
(四)其他情節(jié)嚴重的情形。
第四條 假冒他人專利,具有下列情形之一的,屬于刑法第二百一十六條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”,應當以假冒專利罪判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
(一)非法經(jīng)營數(shù)額在二十萬元以上或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
(二)給專利權人造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的;
(三)假冒兩項以上他人專利,非法經(jīng)營數(shù)額在十萬元以上或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的;
(四)其他情節(jié)嚴重的情形。
 
5.侵犯商業(yè)秘密案

在《立案追訴標準(二)》本次修訂前,最高人民檢察院、公安部于2020年9月17日作出了《關于修改侵犯商業(yè)秘密刑事案件立案追訴標準的決定》,對原《立案追訴標準(二)》第七十三條侵犯商業(yè)秘密案的立案追訴標準進行了修改。

但鑒于本次修訂已將原《立案追訴標準(二)》第七十三條的內(nèi)容刪除,故侵犯商業(yè)秘密案的立案追訴標準需從最高人民法院、最高人民檢察院于2020年出臺的《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(三)》(法釋[2020]10號)中尋找。

修訂前的《立案追訴標準(二)》
2020年《司法解釋(三)》
第七十三條【侵犯商業(yè)秘密案(刑法第二百一十九條)】侵犯商業(yè)秘密,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)給商業(yè)秘密權利人造成損失數(shù)額在三十萬元以上的;
(二)因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在三十萬元以上的;
(三)直接導致商業(yè)秘密的權利人因重大經(jīng)營困難而破產(chǎn)、倒閉的;
(四)其他給商業(yè)秘密權利人造成重大損失的情形。
第四條 實施刑法第二百一十九條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“給商業(yè)秘密的權利人造成重大損失”:
(一)給商業(yè)秘密的權利人造成損失數(shù)額或者因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在三十萬元以上的;
(二)直接導致商業(yè)秘密的權利人因重大經(jīng)營困難而破產(chǎn)、倒閉的;
(三)造成商業(yè)秘密的權利人其他重大損失的。

三、《立案追訴標準(二)》為什么要刪除侵犯知識產(chǎn)權罪?

如前所述,在《立案追訴標準(二)》刪除了侵犯知識產(chǎn)權犯罪的相關內(nèi)容后,前述5個罪名的立案追訴標準需要從各種散亂的規(guī)范性文件中尋找,這顯然并不利于實務操作。那么,《立案追訴標準(二)》為什么還要將這些罪名刪掉呢?

新修訂的《立案追訴標準(二)》共規(guī)定了78種犯罪,根據(jù)2020年公安部出臺的《刑事案件管轄分工規(guī)定》,其中的77種犯罪均由“經(jīng)濟犯罪偵查局”管轄,只有逃避商檢罪由“海關總署緝私局”管轄。而本文涉及的5種侵犯知識產(chǎn)權犯罪,以及侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪這2個罪名,已經(jīng)轉由“食品藥品犯罪偵查局”管轄。筆者認為,新修訂的《立案追訴標準(二)》為了保持其在經(jīng)濟犯罪上的“純粹性”,而刪除了侵犯知識產(chǎn)權的相關犯罪。

截至目前,關于公安機關管轄的刑事案件的立案追訴標準共出臺了三個規(guī)定,其中《立案追訴標準(一)》規(guī)定了101種犯罪(含補充規(guī)定),《立案追訴標準(二)》規(guī)定了78種犯罪,《立案追訴標準(三)》規(guī)定了12種犯罪。而根據(jù)公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》的統(tǒng)計,公安機關管轄的刑事案件共有392種。也許,在不久的將來,我們將迎來《立案追訴標準(四)》《立案追訴標準(五)》《立案追訴標準(六)》……(完)

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原標題: 侵犯知識產(chǎn)權犯罪的立案追訴標準去哪兒了?| 《立案追訴標準(二)》修訂評論(三):侵犯知識產(chǎn)權犯罪

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業(yè)領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業(yè)務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務、新三板法律業(yè)務、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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