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作者：澤執(zhí)團隊
當(dāng)前，我國很多民營企業(yè)正在面臨因現(xiàn)金流持續(xù)不足而導(dǎo)致的資金鏈斷裂問題，其中應(yīng)收賬款回款難是導(dǎo)致民營企業(yè)現(xiàn)金流問題的一個重要原因。對于長期難以收回的應(yīng)收賬款，訴諸法律救濟是多數(shù)民營企業(yè)不得不嘗試的一個回款途徑。
然而司法判決并不能確保民營企業(yè)一定能實現(xiàn)回款，因為判決生效后債務(wù)人無能力履行或逃避履行償付義務(wù)的現(xiàn)象非常普遍，這就是所謂的“執(zhí)行難”。在“執(zhí)行難”的背景下，執(zhí)行法律服務(wù)在一定范圍內(nèi)可以幫助民營企業(yè)解決回款難題。
一、民營企業(yè)普遍存在的現(xiàn)金流問題及回款困境
在我國的國民經(jīng)濟中，民營企業(yè)扮演著重要的角色，在貢獻稅收、進行科技創(chuàng)新以及提供就業(yè)崗位等方面發(fā)揮著重要作用。
但近年來，特別是疫情之后，我國民營企業(yè)面臨著諸多經(jīng)營壓力。其中現(xiàn)金流問題是多數(shù)民營企業(yè)普遍面臨的最棘手問題之一。因為現(xiàn)金流持續(xù)不足而導(dǎo)致的資金鏈斷裂，是民營企業(yè)破產(chǎn)的最常見原因。
民營企業(yè)現(xiàn)金流不足的問題由多方面原因造成，其中一個重要原因是應(yīng)收賬款回款難。應(yīng)收賬款回款難表現(xiàn)在兩個方面，一是賬期延長，二是回款比例降低。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長、北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心主任黃益平在其文章《關(guān)注中小企業(yè)的現(xiàn)金流風(fēng)險》稱“有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，疫情期間中小企業(yè)應(yīng)收賬款的平均賬期由原來的30天變?yōu)?0天?！?/p>
3倍的賬期勢必會對中小民營企業(yè)帶來巨大的現(xiàn)金流危機。目前疫情雖然已經(jīng)結(jié)束，但各行各業(yè)的恢復(fù)需要時間，民營企業(yè)的現(xiàn)金流壓力依然在持續(xù)。
二、民營企業(yè)通過法律途徑回款任重而道遠(yuǎn)
對于民營企業(yè)而言，真正的回款難題是嘗試了協(xié)商、公關(guān)、催收等途徑后依然回款無望。對于這部分款項，企業(yè)只能通過法律途徑來解決。
從起訴開始，民營企業(yè)就算敲開了通過法律途徑回款的程序大門。然而這條路徑能否抵達“回款”的彼岸？亦或是需要經(jīng)過多少環(huán)節(jié)才能回款？這些都是未知數(shù)。
因為即便勝訴，債務(wù)人依然有可能因為無能力支付或者無意愿支付而拒不履行判定的付款義務(wù)。此時企業(yè)需要通過申請強制執(zhí)行而進入執(zhí)行程序。
根據(jù)Alpha平臺收錄的案例數(shù)據(jù)，民事一審案例共76419334件，執(zhí)行案例共19877766件（截至2023年6月5日）。粗略計算，約26%的民事案件因債務(wù)人未履行生效判決判定的義務(wù)而進入執(zhí)行程序。
進入執(zhí)行程序后，法院會依職權(quán)對被執(zhí)行人進行“四查”，如果查到被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)且財產(chǎn)數(shù)額足夠覆蓋該筆糾紛金額，那么皆大歡喜，債權(quán)人的回款之路到此結(jié)束。
但實際上，很多債權(quán)人并沒有那么幸運。一種很常見的情況是，法院通過“四查”，并未查到被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，或者財產(chǎn)數(shù)額不能覆蓋該筆糾紛金額。在這種情況下，法院通常會作出終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定。
在上文提到的19877766件執(zhí)行案例中，法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的案例共7328293件。即36.87%的執(zhí)行案件因未查到被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索而被法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
終本裁定作出后，除了特定周期的例行查詢外，法院一般不會再對該案進行密集查詢。此時債權(quán)人需要依靠自身力量去查找被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索，然后向法院申請恢復(fù)執(zhí)行。
由此可見，民營企業(yè)即便選擇司法救濟，其回款路徑依然任重而道遠(yuǎn)。執(zhí)行難，不僅僅是法律領(lǐng)域的一個典型問題，更是一個復(fù)雜的社會問題。
但即便如此，通過執(zhí)行回款也是多數(shù)債權(quán)人不可繞開的的一個必選項。因為執(zhí)行能夠為生效判決保駕護航，也是實現(xiàn)公平正義的最后一公里。如果通過強制執(zhí)行都無法回款，那么其他路徑的回款希望就更加渺茫。
三、執(zhí)行法律服務(wù)如何幫助民營企業(yè)解決執(zhí)行回款難題？
相比國企，民營企業(yè)的法律事務(wù)團隊相對不健全，風(fēng)控意識及風(fēng)控能力普遍不足，查找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的能力較為欠缺。
也因此，民營企業(yè)在執(zhí)行進程中更加被動，更加依賴法院幫其查找財產(chǎn)線索。而法院一旦裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序，多數(shù)民營企業(yè)便會無所適從，甚至對執(zhí)行回款也不再抱有任何希望。
對于執(zhí)行回款，多數(shù)民營企業(yè)存在這樣一個認(rèn)知誤區(qū)：認(rèn)為法院未查到被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索，或者案件已經(jīng)終本，就證明被執(zhí)行人已無財產(chǎn)可供執(zhí)行。
這一認(rèn)知誤區(qū)使很多企業(yè)放棄了更加全面地查找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的努力，從而錯失了本可以足額回款的機會。
事實上，法院查找財產(chǎn)線索是有范圍限制的。
在全國各層級法院案多人少的辦案壓力下，法院的查詢范圍不可能窮盡所有類型的財產(chǎn)線索，再加之有些類型的財產(chǎn)線索需要進行甄別和調(diào)查，因此法院查找財產(chǎn)線索的范圍一般以“四查”為限。
“四查”是指查詢被執(zhí)行人的房產(chǎn)、車輛、銀行存款、股權(quán)這四類常規(guī)財產(chǎn)線索。顯而易見，被執(zhí)行人的實際財產(chǎn)線索范圍要遠(yuǎn)大于“四查”范圍。
因此，在執(zhí)行程序中，特別是案件終本后，僅僅依靠法院查找財產(chǎn)線索是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。企業(yè)自身需要窮盡各種方式，全面查找被執(zhí)行人各種類型的財產(chǎn)線索。
然而，查找到有效的財產(chǎn)線索，并不是執(zhí)行的終點，而是起點。后續(xù)，還有一系列的問題需要企業(yè)處理。比如，與執(zhí)行法官溝通執(zhí)行措施、調(diào)查取證、跟蹤執(zhí)行文書、應(yīng)對執(zhí)行爭議、進行和解談判......
而這一系列的工作專業(yè)性很強，多數(shù)民營企業(yè)自身沒有能力做到，但卻可以借助專業(yè)執(zhí)行法律服務(wù)的力量來解決這一矛盾。
執(zhí)行法律服務(wù)是近幾年從民事法律服務(wù)中細(xì)分出來的專業(yè)法律服務(wù)領(lǐng)域。
執(zhí)行法律服務(wù)聚焦強制執(zhí)行階段，通過全面挖掘被執(zhí)行人各種類型的財產(chǎn)線索、制定執(zhí)行策略與實施方案、配合法院落實、跟蹤各項執(zhí)行措施，解決執(zhí)行中不同階段的疑難問題等工作來為債權(quán)人提供一站式執(zhí)行法律服務(wù)。
在我國數(shù)量龐大的終本案件中，有一部分案件的被執(zhí)行人的確已無履行能力。但還有一部分案件，被執(zhí)行人是有履行能力的，只不過其財產(chǎn)線索是在法院四查范圍之外，或者是在執(zhí)行過程中遇到一些法律上的疑難問題，導(dǎo)致債權(quán)人遲遲無法執(zhí)行到位。
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